府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
「道の駅 びんご府中」におきましては、指定管理者でございます天満屋ストア名義で今回の課税事業者登録を行いますので、仕入れ税額控除を行う予定でございます。 そのため、天満屋ストアの課税売上高は5,000万円を超える見込みですので、そういった簡易課税制度の適用を「道の駅 びんご府中」が、もっと言いますと、指定管理者が受けることを適用することはできないと考えております。
「道の駅 びんご府中」におきましては、指定管理者でございます天満屋ストア名義で今回の課税事業者登録を行いますので、仕入れ税額控除を行う予定でございます。 そのため、天満屋ストアの課税売上高は5,000万円を超える見込みですので、そういった簡易課税制度の適用を「道の駅 びんご府中」が、もっと言いますと、指定管理者が受けることを適用することはできないと考えております。
○分科員（芝内則明君） では続いて、エのキャンプ場等指定管理者の選定についてで、次期指定管理者と現雇用スタッフとの処遇の課題はどのように今後対応されていくのか。今考えておられることで結構ですので御説明をお願いしたいと思います。 ○主査（加島広宣君） 浅野観光課長。 ○観光課長（浅野昌樹君） 指定管理に当たりまして、現雇用スタッフの処遇についてお答えいたします。
2020年12月議会、そこでその年の７月にも発生した死亡事故に関連させて、指定管理事業者と市の間で安全対策、管理体制などを定例で協議する体制が整えられているのかどうかをお尋ねいたしましたところ、公の施設における指定管理者の指定手続等に関する条例、あるいは施設ごとの市との協定書の中で定期的な報告ですとか必要に応じての協議と明記されている。
今後は、本市が取り組むスポーツのまちづくりの推進に寄与することが期待できる指定管理者の選定、連携協定先でありますスフィーダ備後府中ＦＣやサンフレッチェ広島などとの連携により、ハード・ソフト両面での質を追求し、県内外からスポーツ合宿や大会を誘致するなど、地域経済の活性化につなげていきます。
仕様の内容については、利用者の安全・安心を第一に、利用者が快適に利用するためのルールづくりや魅力づくりなど、新たな指定管理者とともにつくり上げ、リピーターの確保と新たな誘客を目指していく」という趣旨の説明がありました。 ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、審査を終了いたしました。
今後、これらの仕様の内容については、それぞれのターゲットを明確に定めて、利用者が求めている過ごし方や楽しみ方をしっかり分析した上で、利用者の安全・安心を第一に、そして利用者が快適に利用するためのルールづくりや魅力づくりなど、新たな指定管理者とともにつくり上げ、満足度アップによるリピーターの確保と新たな誘客を目指していく考えでございます。 ○委員長（福田勉君） 土井委員。
このこどもの国ポムポムで行っております各種情報、イベントにつきましては、指定管理者から発信をしておりますけれども、その手段として、紙のパンフレットですとか、イベントや行事などの定期的なチラシ、また、こどもの国ポムポム専用のホームページ、また、インスタグラム等での発信をしているところでございます。特にホームページでは、基本的な情報の発信に加え、教室やイベントの参加予約も受け付けております。
○観光課長（浅野昌樹君） 市内にございます羽高湖、河佐峡、四季の里の三つのキャンプ場を持つ観光関連施設につきましては、現指定管理者によります指定管理期間が今年度末で満了するところでございます。昨年12月議会におきまして、施設の有効を最大限に発揮できるよう、施設のあり方を見直すために、令和４年度の１年間、現指定管理者を管理者として指定したところでございます。
府中家具工業協同組合が指定管理者となりまして、同組合の事務所を併設しております。 また、木工製品等の商品開発、木材の強度試験、インターネットを活用した商品ＰＲ等を行う場として、家具産業の振興を図ってまいったところでございます。 組合へ譲渡した後でございますけれども、引き続き、先ほど申し上げた利用方法、使用方法につきまして、組合が管理し、現行どおり活用されると聞いております。
○委員（水田豊君） 指定管理者に譲渡するために、条例を廃止するということでございますが、今まで市として行ってきた仕事の内容についてお伺いするのと、そうした仕事について譲渡後は一切市とは関係がなくなるのかについてお伺いいたします。 ○委員長（大本千香子君） 山路介護保険課長。 ○介護保険課長（山路英利君） それでは、私からお答えをさせていただきます。
一例として、県内広島市の場合、公益財団法人広島市スポーツ協会という団体が設立されておりまして、初心者向けの特定の競技に限らないさまざまなスポーツ種目を経験できるクラブ活動ですとか、反対により高いレベルを目指す人向けの選手育成事業など、個々の志向やレベルに応じた活動を展開しておりますし、子供から高齢化まで多世代で行う健康体力づくり教室の実施であるとか、またこの協会がスポーツ活動の拠点となります施設を指定管理者
その「道の駅 びんご府中」内のレストランについて、「道の駅 びんご府中」全体の指定管理者の指定時期に合わせ、昨年末から新たなテイストを感じさせる事業者を市が募集しておりましたところ、その出店者が市内で飲食店を経営されておられる皿海智敬さんに決まりました。
本市は来年度から利用料金制を導入するとともに，中央・東部・西部で三つに分かれていた駐輪場の指定管理を一本化し，指定管理者により料金体系の導入や設備改修に取り組んでいくとお聞きしております。 そこでお伺いいたします。本市の市営駐輪場について，今後，どのような利用者サービスの向上が図られるのでしょうか，お聞かせください。
指定管理者の選定に当たり，総合評価方式を採用しているが，競争性が失われている，公正な制度を覆すようなことがあってはならない，新たな取組等改革の必要性があれば，その都度，事業計画の募集をしてもいいのではないかについてです。
水道事業は市民のライフラインとして重要な事業であり，日本共産党市議団としては，フランスのヴェオリア社が主体である株式会社水みらい広島を指定管理者としている広島県が進める広域連携については，民営化につながりかねないものであり，統合による連携──企業団方式への参加は反対の立場で議論をしてきました。市は議会での議論を踏まえて，広域連携に参加せず，令和２年６月に，統合によらない連携を選択するに至りました。
第１４０号議案│公の施設の指定管理者の指定について（広島城） │ ├───────┼───────────────────────────────┤ │第１４１号議案│公の施設の指定管理者の指定について（広島市農業振興センター） │ ├───────┼───────────────────────────────┤ │第１４２号議案│公の施設の指定管理者の指定について
の指定につい て 日程第３ 議案第77号 府中市特別養護老人ホームほのぼの苑等公の施設の指定管理 者の指定について 日程第４ 議案第78号 府中市羽高湖サン・スポーツランド等公の施設の指定管理者 の指定について 日程第５ 議案第79号 字の区域の変更について 日程第６ 議案第80号 市道路線の認定について
について（広島城） 14 第２８１号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市立中央図書館及び広島市こども図書館） 15 第２８２号議案 公の施設の指定管理者の指定について（公民館） 16 第２８５号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市こども文化科学館） 17 第２８６号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市江波山気象館） 18 第２８７号議案 公の施設の指定管理者の指定
振興公社が指定管理者になっている施設で、利用料金の誤徴収というか減免の部分で徹底されずに誤徴収があったと聞いております。